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Valerio Mateo Rosario
4:55 PM.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El director general de Aduanas, licenciado Rafael Camilo, consideró este martes que para cumplir con las metas planteadas en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), las exportaciones nacionales tendrían que crecer a una tasa anual promedio del 10% durante los próximos 20 años. El director de la DGA, se expresó en esos términos al participar como orador invitado en el almuerzo organizado por la Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO), que se efectuó en el hotel Hilton, donde habló sobre “el sector exportador como eje del modelo de desarrollo de República Dominicana.
Camilo destacó, asimismo, que en la última década las exportaciones crecieron por el orden del 1.4%, mientras que en los noventa la expansión exportadora fue de 14%, por lo que sí es posible lograr esa meta, significó Camilo.
En ese mismo orden de ideas, precisó que al final de esos veinte años, el tamaño del sector exportador de bienes y servicios tendría que haber alcanzado aproximadamente el 51% del PIB.
Dijo que en la actualidad ese ratio es del 29%, significando que esto es un indicativo de que nuevamente tenemos que volver la mirada a la década de los años noventa cuando nuestro aparato exportador alcanza casi el 40% del PIB.
Manifestó-a seguidas- que como podemos ver, aún con todo y sus dificultades, una estrategia de desarrollo productivo sin el sector exportador es inconcebible, agregando que la cuestión fundamental entonces es saber qué políticas son necesarias para lograr su despegue.
Durante una parte de su disertación Camilo indicó que antes de los noventa, en la República Dominicana los ciclos de crecimiento históricamente se vieron interrumpidos por “shocks” externos que han reducido la entrada de capitales y en el peor de los casos han influido en crisis de balanza de pagos, devaluaciones, inflación, desempleo, fuetes reducciones de las importaciones y de la actividad económica en general.
Refirió que por estas razones, el actual modelo de desarrollo económico para la República Dominicana, desde comienzos de los años 90, se basa sobre una premisa fundamental: promover decididamente al sector exportador.
Narró que desde principios de los noventa se inició un proceso para transformar nuestra economía realizando reformas al sector externo con el propósito, en general, de eliminar el sesgo “anti-exportador” derivado del anterior modelo de sustitución de importaciones, precisando que los aranceles se redujeron principalmente para los insumos, materias primas y bienes de capital, se eliminaron los tipos de cambio múltiples; las restricciones a la adquisición de divisas y entrada de capitales, entre otras reformas.
Significó, asimismo, que veinte años después, cabe preguntarse si se ha avanzado en la dirección de las premisas bajo las cuales se realizaron estas reformas estructurales.
Dijo que para responder a esa interrogante, es imperativo detenerse a analizar aspectos relacionados con el desempeño exportador: su dinamismo, contribución al PIB, la estructura exportadora y sus futuras oportunidades de expansión.
Recordó que la fuerte expansión registrada por el sector exportador durante esa década fue liderada en gran medida por las zonas francas, las cuales crecieron a una tasa anual promedio de casi 20%, mientras que las exportaciones nacionales mostraron un crecimiento modesto de 3%, trayendo como consecuencia un cambio en la matriz exportadora.
Camilo recordó que desde 1992 hasta 2010 ninguna economía de América Latina se expandió tanto como la economía dominicana, la cual creció en promedio a una tasa per cápita de 6.8%.
Anotó, además, que el notable desempeño permitió que el PIB per cápita se triplicara, pasando de US$1,600 millones en el 1992 a US$5,200 millones en 2010.
En el curso de su intervención, Camilo, dijo, que al realizar el análisis para cada década, se observa que mientras en los años noventa los sectores transables, es decir, la agricultura, la manufactura local, las zonas francas y el turismo contribuían con un 43% del crecimiento del PIB, para el período 2000-2010 esa contribución se ha reducido al 21%.
DÉFICIT COMERCIAL CON EEUU LUEGO DEL DR-CAFTA
En su conferencia Camilo, resaltó que desde que entró en vigencia en 2007, el déficit comercial con Estados Unidos se incrementó en un 51.8%; indicando que las importaciones desde esa nación y Puerto Rico, hacia el país, han aumentado en US$570 millones, mientras que nuestras exportaciones cayeron en US$260 millones.
Dijo que excluyendo el ferroníquel las exportaciones crecieron en 10% pero el resultado sigue siendo deficitario.
Camilo valoró la importancia del sector agropecuario nacional en el crecimiento económico, indicando que este representa un 7.5% del PIB, un 14.5% del empleo y un 15% de las exportaciones.
Sin embargo, dijo, que la importancia de este sector va mucho más allá de lo que dicen los números, precisando que este sector presta valiosos servicios ambientales, tiene el potencial para generar energía a través de los bio-combustibles y sobre todo…produce los alimentos de los dominicanos.
Asimismo, destacó que en ese marco y bajo esas premisas, el Gobierno ofrece apoyo a la diversificación del sector agropecuario, introduciendo nuevos nichos exportables, como son los renglones agrícolas que se producen en los invernaderos, los cuales se exportan hacia mercados importantes como los Estados Unidos, Europa, entre otras regiones del mundo.
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