12:02 p. m.
Valerio Mateo Rosario
2:10 PM.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El entonces candidato presidente Leonel Fernández denunció en marzo de 2004 que en el país había "un grupo de mafiosos" en los medios de comunicación "al servicio de la corrupción".
Fernández, que ya había sido presidente en el cuatrienio 1996-2000 y aspiraba de nuevo a gobernar República Dominicana, se opuso a la concesión de inmunidad a los ex presidentes en caso de acusaciones, diciendo que deberían asumir la responsabilidad por sus acciones.
La información fue destacada en el cable 2078 enviado por la Embajada de Estados Unidos al Departamento de Estado, en Washington, fechado el 5 de abril del año 2004, a menos de dos meses para las elecciones presidenciales de ese año que fueron ganadas por Leonel Fernández contra Hipólito Mejía, que intentaba reelegirse.
Al referirse a que los ex presidentes debían asumir la responsabilidad por sus acciones, el cable afirma que Fernández expresó en tono de broma: "Es por eso que estoy aquí."
El mensaje confidencial de la Embajada de EE.UU expone la percepción de esa legación sobre la participación de Fernández en un conversatorio que organizó la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS)con los candidatos presidenciales para tratar el tema de la corrupción, además de las propuestas de gobierno del candidato del Partido de la Liberación Dominicana expuestas en documentos y conferencias.
Un hecho que no reseña el cable de la Embajada de EE.UU es que en ese encuentro el entonces ex presidente Leonel Fernández, candidato presidencial del PLD, alabó el periodismo de investigación y su importancia para descubrir, airear y denunciar a los funcionarios corruptos
Señala que entonces Leonel Fernández proponía que se promoviera el cumplimiento de las convenciones internacionales contra la corrupción, el respeto a la independencia del poder judicial y profesionalización de los fiscales.
Asimismo, prometió colaborar con grupos de la sociedad civil, las iglesias, los medios de comunicación y la USAID en los esfuerzos para inculcar en la sociedad valores contra la corrupción.
Al mismo tiempo, denunció "un grupo de mafiosos" en los medios de comunicación "al servicio de la corrupción". Se opuso a la concesión de inmunidad a ex presidentes de acusaciones, diciendo que deberían asumir la responsabilidad por sus acciones, y bromeó: "Es por eso que estoy aquí."
El cable narra que un asistente preguntó qué haría Fernández sobre el escándalo de fraude bancario de BANINTER, si era elegido nuevamente como presidente, y el candidato del PLD prometió que el Poder Ejecutivo no interferirá en los procesos judiciales en curso en los tribunales.
“Otra pregunta acerca de un escándalo de corrupción en el final de su administración, que implica un programa de empleo (Programa de Empleo Mínimo Eventual - PEME), llevó a Fernández a afirmar que tales programas deben ser limpiados, no eliminados, reconociendo implícitamente que se produjeron violaciones. Hábilmente trazó un paralelo con el supuesto fraude en bienestar social en los Estados Unidos”, expone el cable.
(Nota de la redacción de Acento.com.do: Un hecho que no reseña el cable de la Embajada de EE.UU es que en ese encuentro el entonces ex presidente Leonel Fernández, candidato presidencial del PLD, alabó el periodismo de investigación y su importancia para descubrir, airear y denunciar a los funcionarios corruptos. En esa actividad se encontraban dos periodistas investigadores que hoy forman parte del equipo de Acento.com.do, a los cuales el gobernante observó mientras elogiaba la labor de los reporteros de investigación, que según pensaba entonces el líder del PLD, ayudaban a poner freno a los funcionarios corruptos)
Tampoco reseña el cable que el gobernante fue aplaudido por la mayoría de los presentes cuando prometió firmeza contra la corrupción.
Hipólito Mejía y Eduardo Estrella
En el mismo cable se señala de manera crítica como el Listín Diario, entonces en manos del Estado, era dirigido para apoyar al gobierno de Hipólito Mejía, que aspiraba a la reelección para las elecciones del 16 de mayo de 2004.
También resalta que Eduardo Estrella hizo énfasis en su honestidad personal y que cuando estuvo al frente de la Secretaría de Obras Públicas no se robó de un solo peso, a pesar de administrar miles de millones, durante el gobierno de Joaquín Balaguer.
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El cable
Reference ID Created Released Classification Origin
04SANTODOMINGO 2078
2004-04-05 10:57
2011-08-26 00:00
UNCLASSIFIED//FOR OFFICIAL USE ONLY
Embassy Santo Domingo
This record is a partial extract of the original cable. The full text of the original cable is not available.
UNCLAS SECTION 01 OF 02 SANTO DOMINGO 002078 SIPDIS SENSITIVE
STATE FOR WHA AND DRL NSC FOR SHANNON AND MADISON LABOR FOR ILAB
TREASURY FOR OASIA-LAMONICA USDOC FOR 4322/ITA/MAC/WH/CARIBBEAN BASIN DIVISION USDOC FOR 3134/ITA/USFCS/RD/WH DHS FOR CIS-CARLOS ITURREGUI E.O. 12958: N/A TAGS: PGOV KCOR DR
2004-04-05 10:57
Asunto: Elecciones dominicanas. No. 34: la corrupción y los candidatos
1. (SBU) Este es el cable # 34 de nuestra serie sobre las elecciones presidenciales de República Dominicana:
La corrupción y los candidatos
El calor de la campaña y la insistencia del Embajador y los grupos cívicos financiados por Estados Unidos finalmente han hecho que el tema explosivo de la corrupción esté en un debate abierto. El 26 de marzo los abogados del gobierno en Miami presentaron una demanda civil contra el sospechoso de Baninter Luis Alvarez Renta, mientras la campaña de Mejía y Fernández han estado intercambiando insultos sobre quién sabía qué y cuándo. Vamos a tener más para informar al respecto, próximamente. Por el momento, sin embargo, estamos satisfechos con los resultados y los informes de los sucesos auspiciados por dos ONG no partidistas apoyados la USAID.
Estrella como “El limpio”
La ONG "Fundación para la Institucionalidad y Justicia" (FINJUS) ha pedido a los tres candidatos principales que aborden directamente el tema de la corrupción. El candidato presidencial del PRSC, Eduardo Estrella habló con más de 500 simpatizantes y observadores de las elecciones en el primer evento de la serie FINJUS el 10 de marzo.
Estrella que ocupa el tercer lugar de la clasificación, criticó a la oficina del Fiscal General por falta de enjuiciamientos en casos de corrupción y se comprometió, si es elegido, a mejorar los controles internos en esa oficina. Hizo un llamamiento a la sociedad civil y grupos religiosos para que sirvan como vigilantes en las instituciones gubernamentales y las medidas para mejorar la eficiencia de los servicios estatales y las empresas. Abogó por purgar el nepotismo del gobierno, diciendo que "(necesitamos) deshacernos de las personas que están recibiendo salarios por no hacer nada".
Estrella solicitó la implementación de un código de ética para todos los empleados del gobierno, así como la divulgación obligatoria de las finanzas públicas por parte de funcionarios del gobierno. La invocación de la Trinidad Dominicana de Joaquín Balaguer, Juan Bosch y José Francisco Peña Gómez, Estrella prometió que "la hora de renovar nuestro contrato social con el país ha llegado. Yo, Eduardo Estrella, así lo haré."
Estrella se está apoyando en su imagen de honestidad. Ha reforzado este tema desde el evento FINJUS, al decirle a las multitudes: "Como Ministro de Obras Públicas, tenía miles de millones de pesos que pasaban por mis manos y no me quedé ni con un solo peso." Este enfoque es coherente con su tema de campaña "¡El pais no aguanta mas!", estampado en los carteles, debajo de una imagen del candidato que aparece de mal humor, con tono de reproche.
Leonel Fernandez: articulado y organizado
El segundo programa de FINJUS el 24 de marzo recibió tratamiento mixto. Cada vez más pro-Mejía (y cada vez más estridente) el periódico Listín Diario tituló en su portada las observaciones preliminares del director de la Misión de la USAID, como si fueran el suceso principal y abrió un nuevo camino (de hecho, el subsecretario Noriega y el Embajador habían sido igualmente explícitos anteriormente sobre el fraude y la corrupción en el Baninter se los escándalos de Bancrédito).
La alocución de 45 minutos del ex presidente Fernández fue muy política, pero no obstante, sustantiva. Por momentos leyendo el proyecto de plataforma de su partido (lanzado 29 de marzo - septel), tomó el crédito por los logros contra la corrupción en su administración de 1996 al 2000 y propuso medidas adicionales de salvaguardas institucionales contra la corrupción. El Departamento para la Prevención de la Corrupción Administrativa (DEPRECO), establecido en 1996, había sido "pervertido" por personas nombradas por Mejía y debe ser reemplazada por una Oficina Nacional de Prevención y Persecución de la Corrupción, sostuvo Leonel.
Aplicará una ley de 1979 que exige que los altos funcionarios declaren sus bienes personales. Fernández establecerá un "sistema integrado de la gestión financiera del gobierno," con un sistema de contabilidad estándar para todos los organismos, y el acceso público a la información a través de Internet. Ordenará un estudio comparativo de las mejores prácticas en otros países de América Latina, como Chile, para ver lo que podría ser adaptado para su uso en el Gobierno Dominicano.
Promoverá el cumplimiento de las convenciones internacionales contra la corrupción, el respeto a la independencia del poder judicial y profesionalización de los fiscales, y colaborará con grupos de la sociedad civil, iglesias, medios de comunicación, y la USAID en los esfuerzos para inculcar en la sociedad valores contra la corrupción.
Al mismo tiempo, denunció "un grupo de mafiosos" en los medios de comunicación "al servicio de la corrupción". Se opuso a la concesión de inmunidad a ex presidentes de acusaciones, diciendo que deberían asumir la responsabilidad por sus acciones, y bromeó: "Es por eso que estoy aquí."
Un asistente preguntó qué haría Fernández sobre el escándalo de fraude bancario de BANINTER si es elegido. Fernández prometió que el Poder Ejecutivo no interferirá en los procesos judiciales en curso en los tribunales. Otra pregunta acerca de un escándalo de corrupción en el final de su administración, que implica un programa de empleo (Programa de Empleo Mínimo Eventual - PEME), llevó a Fernández a afirmar que tales programas deben ser limpiados, no eliminados ‒reconociendo implícitamente que se produjeron violaciones. Hábilmente trazó un paralelo con el supuesto fraude en bienestar social en los Estados Unidos. Poco después del discurso, altos funcionarios de la campaña de reelección del presidente Mejía renovaron las acusaciones de que Fernández conocía el problema de BANINTER antes de salir del cargo, pero “barrió bajo la alfombra”.
El presidente Mejía ha aceptado la invitación de FINJUS para hablar de la corrupción en una próxima reunión de abril.
14. Veinte años de impunidad
El 25 de marzo, Participación Ciudadana (PC - Participación Ciudadana) dio a conocer un estudio de casos de corrupción en la República Dominicana, "Veinte Años de Impunidad: Investigación de casos de corrupción en la justicia dominicana, 1983-2003”. Los investigadores encontraron que sólo seis de los 227 casos que llegaron a la justicia en ese período dieron lugar a procesos completos, y esto provocó el despido o la absolución de cinco de esos casos. Sólo un caso resultó en una condena, un encarcelamiento breve, y después obtener el perdón que alivia el culpable de parte del pago de la multa impuesta y los daños. Alfonso Abreu Collado, Coordinador de PC, dijo a una audiencia del panel que la respuesta oficial típica ha sido permitirle al acusado un "borrón y cuenta nueva, y empezar de nuevo”. Los casos sucedieron en las administraciones de los tres partidos principales.
2. (U) Redactado por Bainbridge Cowell.
3. (U) Este informe y otros en nuestra serie de elecciones están disponibles en el SIPRNET en http://www.state.sgov.gov/p/wha/santodomingo/ index.cfm, junto a extensos materiales de actualidad.
Fuente: acento
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