9:02 a. m.
Valerio Mateo Rosario
9:25 AM.
SANTO DOMINGO.-El cable de Wikileaks número 33 difundido anoche por Noticias SIN, que tenía como titulo el fantasma de Balaguer revela que empresarios influyentes no identificados habían manifestado su preocupación al entonces embajador de los Estados Unidos en el país, Hans Hertell, precio a las elecciones presidenciales de mayo del 2004, que si el entonces presidente y hoy candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano, PRD, Hipólito Mejía, quien quería quedarse en el poder, si no podía hacerlo, armaría una guerra civil.
No obstante, el ex mandatario no pudo quedarse en el poder porque perdió las elecciones y tampoco armó esa guerra civil, lo que demuestra que se cayeron los vaticinios de los referidos empresarios.
El cable señala que la embajada recibió informaciones de miembros del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) de que el entonces presidente Mejía les estaba distribuyendo armas de fuego a sus seguidores para que alteraran el proceso electoral en los centros de votación donde el PLD ganaría.
Dicho cable inició con estrofas de una obra del célebre escritor inglés
William Shakespeares que es una tragedia acerca de la traición y la ambición de medida.
Explica que a 6 semanas de la elecciones, según el cable número 15462 del 29 de marzo del 2004, la embajada reportó temores en torno al proceso con el calificativo de sensitivo y firmado por el embajador Hertell, que dice, refiriéndose a la narrativa del escritor “Atrás y aléjate de mi vista, deja que tierra te oculte, tus huesos carecen de médula, tu sangre es fría, no hay contemplación en esos ojos de miradas penetrantes”.
Resalta que los mensajes que recibía la embajada con mayor fuerza con relación a las elecciones del 16 de mayo “es de un dominante, pero impreciso temor del proceso en sí”.
Señala que un funcionario en Barahona del Partido de la Liberación Dominicana mostró su preocupación, porque alegadamente la Junta Central Electoral instaló centros fantasmas para darle un margen al PRD para que las elecciones fueran a una segunda ronda.
Pero argumenta el cable que la embajada había alegado que en el proceso electoral los diferentes partidos políticos tendrían representantes en los centros de votación, así como miembro de Participación Ciudadana que estaban entrenando observadores para las elecciones y que la Organización de los Estados Americanos, OEA, participaría como observadores, de Canadá que estarían acreditados para que circularan y monitorearan el proceso.
Dice la agencia que la embajada le había comunicado al país que las elecciones serían limpias y transparentes.
Los moderadores, durante la difusión del contenido del cable, fueron los periodistas Juan Bolívar Díaz, Bernardo Vega y Marino Zapete.
Cable en español
El Espíritu de Balaguer
¡Atrás! ¡Y aléjate de mi vista! ¡Deja que la tierra te oculte!
Tus huesos carecen de médula, tu sangre es fría;
No hay contemplación en esos ojos de mirada penetrante. (MacBeth, de Shakespeare, Act, 3, Scene 4)
Joaquín Balaguer murió en 2002, apenas dos años después de que él se negó a entrar en una segunda vuelta presidencial en contra de Hipólito Mejía, la puntuación de s del 49%, pero sigue siendo tan vívidamente presente como Banquo, el fantasma de s en la ceremonia de la elección presidencial. La reacción visceral contra Mejía, s reelección se formó en gran parte por la memoria de Balaguer, que se repite la manipulación de las elecciones para asegurar su propia continuación, más recientemente, hace sólo diez años. Las elecciones de 1994 fueron fraudulentas de manera tan flagrante que la presión nacional e internacional, finalmente obligado Balaguer en las negociaciones que se cortó el mandato de cuatro años a dos y produjo una prohibición constitucional sobre la reelección. Intelectuales dominicanos - y muy pocos políticos dominicanos - ahora dicen que después de 30 años de Trujillo y un total de 22 años de Balaguer, la reelección es un concepto envenenado por este país.
En un país plagado de corrupción y la búsqueda de botín, según ellos, sólo una prohibición absoluta de reelección da alguna esperanza de despejar el conjunto más reciente de sinvergüenzas que abusan de la gente.
Hipólito Mejía, tácticas s railroading sólo han reforzado estos puntos de vista. Él utilizó su gran mayoría del PRD en el Congreso y (aseguran muchos) tanto en la presión y el soborno a tirar de la prohibición constitucional de seis años a la reelección. De los nueve jueces de la Junta Electoral electos por el Congreso, todos menos dos tienen vínculos con el PRD. Senado y la Cámara de Representantes ha seleccionado a dos nuevos miembros para el Consejo Judicial de seis personas que selecciona a jueces del Tribunal Supremo, un recordatorio no muy sutil de que Mejía, s partido está dispuesto a tratar de inclinar la balanza en la cancha, si es necesario. Mejía, s retórica agresiva y el desprecio duro para alimentar a su principal rival de los temores de que hará literalmente cualquier cosa para mantenerse en el poder.
En nuestra opinión, Mejía cree que tiene una buena oportunidad de realmente ganar las elecciones si se puede tener éxito en el impulso que en una segunda vuelta. Parte de esto es el ego y la arrogancia del poder, parte de ella es el cálculo que el PRD puede tener éxito con los votantes más pobres de convencerlos de que el PRD es más capaz de cuidar de ellos. Al mismo tiempo, el PRD ha iniciado de manera sistemática con las afirmaciones de alquitrán Fernández de la participación de corrupción en los fraudes de Baninter.
Tendido, multiplicando las fuerzas
Este ambiente y disposición de las fuerzas no hay mucho que explicar, Leonel Fernández, solicita s insistente en Washington, pública y privada, para los Estados Unidos y otros donantes internacionales para incrementar los recursos para la observación electoral. El Embajador, anuncio público el 19 de marzo de apoyo financiero de EE.UU. para el equipo de la OEA ha llevado a una reducción perceptible en las tensiones sobre el proceso electoral, se sospecha que los comentarios de nosotros, he escuchado desde esa fecha son ahora más retórico que real.
Aún así, los recuerdos de las elecciones podrido esté muy cerca de la superficie. A pesar de los jefes de campaña reciente, el acuerdo de programa de eventos públicos para evitar confrontaciones partidarias, ya pesar de las advertencias de la Iglesia y la sociedad civil para evitar los insultos, las tensiones van en aumento.
Irregularidades o choques imprevistos podría caer en la violencia local en los 50 días que quedan antes de la votación.
Durante ese tiempo, funcionarios de la Embajada viaja varias veces a las capitales de provincia en una iniciativa sistemática para establecer contactos con los principales partidos, el sector privado, la junta electoral provincial, los medios de comunicación, y el capítulo local de la ONG cívico nacional "Participación Ciudadana". Nuestro mensaje es uno de participación ciudadana, la responsabilidad cívica, y la observación internacional - - interrogadores recordando que los propios dominicanos tendrán que asegurar la transparencia de su proceso electoral propia. En general, nosotros, hemos encontrado que los dominicanos fuera de la capital están dispuestos a reunirse con nosotros y escuchar ese mensaje.
Pero Balaguer, el fantasma de s está todavía muy presente entre ellos. De hecho, los reporteros del "Diario Libre", periódico confirmó que el muerto a pesar de que puede ser, el enigmático anciano ciego sigue siendo registrados para votar el 16 de mayo.
2. (U) elaborado por Michael Meigs.
3. (U) Este informe y otros en nuestra serie de elecciones están disponibles en el SIPRNET en http://www.state.sgov.gov/p/wha/santodomingo/ index.cfm junto a extensos materiales corrientes.
HERTELL
En inglés
15462 29 de marzo, 2004
UNCLAS SECTION 01 OF 03 SANTO DOMINGO 001989
SIPDIS
SENSITIVE
STATE FOR WHA AND DRL
NSC FOR SHANNON AND MADISON
LABOR FOR ILAB
TREASURY FOR OASIA-LAMONICA
USDOC FOR 4322/ITA/MAC/WH/CARIBBEAN BASIN DIVISION
USDOC FOR 3134/ITA/USFCS/RD/WH
DHS FOR CIS-CARLOS ITURREGUI
E.O. 12958: N/A
TAGS: PGOV, DR
SUBJECT: DOMINICAN ELECTIONS #33: BALAGUER'S GHOST
1. (SBU) Following is no. 33 in our series on the Dominican
elections:
Balaguer´s Ghost
Avaunt! And quit my sight! Let the earth hide thee!
Thy bones are marrowless, thy blood is cold;
Thou hast no speculation in those eyes
Which thou dost glare with.
- - Macbeth, Act 3, scene 4
The message that Embassy Santo Domingo has been picking up
most strongly about the May 16 elections is that of a pervasive but diffuse fear of the election process itself.
For example:
Influential, sophisticated business executives have told the Ambassador apparently in all sincerity that if the ruling PRD wins this election, "there will be civil war."
Provincial PLD leaders speak with great anxiety about claims of Mejia,s faction distributing guns to party members so they can disrupt polling stations favorable to the PLD.
Last week a senior PRSC official in Barahona evoked repeatedly his worry that "phantom" polling centers would be created by the National Elections Board, "ten or more for each province, to give the PRD the margin to put the election into a second round."
We earlier reported the paranoid notions of supporters of the PLD,s single national senator, Tomas Perez, who asserted that the PRD-dominated Congress would seek any pretext to cancel or postpone elections and put an interim unelected pro-PRD government in place.
And on March 26 PRD President Vicente Sanchez Baret formally complained to the Elections Board (JCE), seeking to block the PLD from setting up its own computer network in parallel with that of the JCE, on the pretext that the PLD,s plan to collect and announce provisional results ahead of the JCE would be a threat to public order: "Just imagine, honorable judges, if we were to do such a thing, driven by rashness and desperation, in a situation so delicate for the democratic health of the country."
And yet - -
The JCE will be using an improved version of election procedures that functioned successfully in 1996 and 2000; representatives of each party will be present at each voting station and will certify the tally sheets; the domestic NGO "Participacion Ciudadana" is well on the way to training and fielding observers for every polling station; the OAS election observers financed by the United States, Canada and - - probably - - the European Union will be accredited to circulate freely to monitor the process; about 40,000 military and police will be providing security, in accordance with specific training; and President Mejia has told the military leadership to allow the U.S. Defense Attache to observe "anything he wants." The JCE has signed a contract for a U.S. firm to review a random 10 percent of the voter registration rolls so as to evaluate whether the long-uncorrected files show any systemic partisan bias. The Ambassador and Embassy staff have consistently assured Dominicans of our serene confidence that the elections will be free, fair and transparent. But the persistent question from our interlocutors has been, "But what if they are not? What will you do about it?"
The Ghost
Joaquin Balaguer died in 2002, a scant two years after he declined to enter a presidential second round against Hipolito Mejia,s 49% score, but he is still as vividly present as Banquo,s ghost in the ceremony of presidential election. The visceral reaction against Mejia,s re-election bid was shaped in large part by the memories of Balaguer, repeated manipulation of elections to ensure his own continuation, most recently only ten years ago. The 1994 elections were so flagrantly fraudulent that domestic and international pressure finally obliged Balaguer into negotiations that cut his four-year term to two and produced a constitutional ban on re-election. Dominican intellectuals - - and quite a few Dominican politicians - - now argue that after 30 years of Trujillo and a total of 22 years of Balaguer, re-election is a poisoned concept for this country.
In a country rife with corruption and pursuit of spoils, they argue, only an absolute prohibition of re-election gives any hope of clearing out the most recent set of rascals abusing the people.
Hipolito Mejia,s railroading tactics have only reinforced these views. He used his heavy PRD majority in Congress and (assert many) both arm-twisting and bribery to throw out the six-year-old Constitutional prohibition on re-election. Of the 9 Electoral Board judges elected by Congress, all but two have links with the PRD. Senate and House of Representatives have selected two new members for the six-person Judicial Counsel that selects Supreme Court justices, a none too subtle reminder that Mejia,s party is ready to try to shift the balance on the court, if necessary. Mejia,s aggressive rhetoric and harsh disdain for his principal rival feed the fears that he will do almost literally anything in order to stay in power.
In our view, Mejia believes he has a good shot at actually winning these elections if he can succeed in pushing them into a second round. Part of this is ego and the arrogance of power; part of it is the calculation that the PRD can succeed with the poorer voters in convincing them that the PRD is better able to take care of them. At the same time,the PRD has begun systematically tarring Fernandez with assertions of corrupt involvement in the Baninter frauds.
Spreading out, multiplying forces
This atmosphere and disposition of forces does much to explain Leonel Fernandez,s insistent requests in Washington, publicly and privately, for the United States and other international donors to increase resources for election observation. The Ambassador,s public announcement on March 19 of U.S. financial support for the OAS team has brought a perceptible lowering in the tensions over the electoral process; we suspect that comments we,ve heard since that date are now more rhetorical than real.
Even so, memories of rotten elections remain very close to the surface. Despite the recent campaign managers, agreement to program public events to avoid partisan confrontations, and despite the admonitions of the church and civic society to avoid name-calling, tensions are rising.
Irregularities or unforeseen clashes could slip into local violence in the 50 days that remain before the vote.
During that time Embassy officers are traveling repeatedly to provincial capitals in a systematic initiative to establish contacts with the major parties, the private sector, the provincial electoral board, the media, and the local chapter of the national civic NGO "Participacion Ciudadana." Our message is one of civic participation, civic responsibility, and international observation - - reminding questioners that the Dominicans themselves will have to assure the transparency of their own electoral process. In general, we,ve found that the Dominicans outside the capital are eager to meet us and to hear that message.
But Balaguer,s ghost is still very much with them. In fact, reporters from the "Diario Libre" newspaper confirmed that dead though he may be, the enigmatic blind old man is still registered to vote on May 16.
2. (U) Drafted by Michael Meigs.
3. (U) This report and others in our elections series are available on the SIPRNET at http://www.state.sgov.gov/p/wha/santodomingo/ index.cfm along with extensive other current material.
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